国防部新闻发言人就美签署“国防授权法案”等答记者问

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支持民营经济发展｜记者独家专访国家发展改革委投资司负责同志

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“现在，我们在县内坐船可以享受半价优惠了b体育网页版在线登录艾弗森，有的航线还免费，购票也很方便。”近日，在浙江省岱山县竹屿码头售票处，残疾人小李高兴地告诉专门前来调研督办一起涉残疾人信访案的最高人民检察院控告申诉检察厅办案组一行。至此，这起海上交通惠残政策信访案在最高检的督办下b体育网页版在线登录艾弗森，经过浙江省、舟山市、岱山县三级检察院和各方努力b体育网页版在线登录艾弗森，顺利办结。

在上级检察院的指导下，岱山县检察院将政协委员的提案转化为公益诉讼检察建议，正式对水上交通领域残疾人权益保障行政公益诉讼立案，牵头成立了由该院副检察长刘永忠担任组长的“控申+公益诉讼”专案组，深入辖区各海岛客运码头实地调查，全面核实情况。经调查了解，岱山县共有持证残疾人8000余人，占全县户籍人口的5%，其中重度残疾人有3400余人，而县域水上公交仅个别航线对视力、肢体重度残疾人免票。

针对发现的问题，岱山县检察院再次同县残联、客运公司沟通协商，最终决定由客运公司升级改造网络购票系统，县残联和客运公司共同负责受惠人员的信息录入，打通数据壁垒b体育网页版在线登录艾弗森，为残疾人优惠购票提供更多便利。截至10月底，该县水上交通网络购票系统已完成升级，残疾人可通过线上优惠购票。据悉，目前仅竹屿客运码头就有1400余名残疾人享受优惠购票，优惠金额逾万元。11月中旬，该案入选浙江省检察机关“检护民生”专项行动第二批典型案例。

“通过实地走访和座谈交流，岱山县检察院办理最高检交办案件的做法及工作成效值得肯定！”最高检控告申诉检察厅相关工作负责人表示，岱山检察的经验做法可以复制，让更多残疾人享受政策红利，“我们还可以借此机会推动残疾人水上交通优惠购票等惠残政策覆盖到舟山市所有航线，推动实现舟山户籍残疾人市内水上出行无碍，为残疾人参与社会活动、拓展社交圈提供更多便利。”

“该案通过政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化，同时利用检察机关上下一体化和内部一体化办案优势，充分凝聚了政协民主监督与检察监督合力，实现了最佳办案效果。我们还同县政协联合出台了《岱山县政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作暂行办法》。接下来，我们要在总结办理此案做法的基础上，继续倾听群众声音，合力办好群众身边的每一个案件。”黄志刚对记者说。

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“感谢大家看望我们、关心帮助孩子……来！尝尝自家制的奶油冰糕。”冰淇淋批发店老板拿出一筐奶油冰糕递到每个人面前，用普通话和海南方言示意大家尝一尝。海南省琼海市城北派出所朝标社区民警梁浩也吆喝着大家吃冰糕，老板高兴地笑起来。这是12月18日上午，梁浩带领年轻民警和朝标社区党总支副书记吴捷、治保主任王健坛，走访帮教过的一未成年人家庭的热闹场景，也是社区民警与群众打成一片的缩影。

基层民警破解群众“急难愁盼”、守护一方平安的秘籍，其实就是深入群众、关心群众、了解群众、服务群众。琼海市公安局为推动警力下沉，于去年11月，率先在全省创新推出“50+警”机制，让公安局机关具有丰富基层工作经验、有较强工作责任心的50岁以上民警b体育网页版在线登录艾弗森，到派出所任专职社区民警，回到群众中，解决群众事，增强派出所实力、激发活力、提升战斗力，为落实“派出所主防”责任提供人才警力保障，取得良好社会效果，赢得人民群众称赞。

梁浩今年57岁，曾是博鳌机场分局一级警长，他有自己的工作方法。“既然把别人家的墙面弄坏了，就应该恢复原样。”“大家各退一步好不好？”梁浩通过“背对背”的调解方式劝导当事人，防止双方情绪进一步激化，同时对墙面的修复提出实质性的合理建议。不到两个小时，双方同意调解方案，并在当天签订了调解协议书b体育网页版在线登录艾弗森，这起邻里纠纷成功化解。

朝标社区有11个自然村，加上流动人口有8000多人，居民之间产生矛盾不可避免。吴捷告诉记者，“50+警”机制很受群众欢迎，尤其化解纠纷，老民警有执法权，群众又相信老民警。“群众日常矛盾纠纷，就像身上生长的‘结节’，社区老民警像溶解剂，总有办法溶解这些‘结节’，帮助我们社区干部解决很多难题。”吴捷的话充分地肯定了“50+警”的工作活力。

琼海市公安局选派老民警进驻社区开展专职工作是一项创新、务实、高效的工作机制。朝标社区党总支书记文国轩告诉记者，“50+警”对社区的情况及问题掌握透彻b体育网页版在线登录艾弗森，对特殊人群、矛盾纠纷点管控到位，能在第一时间响应社区内的警情，提高处理问题的效率。比如，梁浩的基层工作经验在社区发挥得淋漓尽致，他了解群众“急难愁盼”，与群众打成一片，这就是“50+警”优势的彰显。

小武（化名）曾是问题少年，也是梁浩帮教过的对象。12月18日上午，梁浩带领城北派出所年轻民警和吴捷、王健坛来到一个冰淇淋批发店b体育网页版在线登录艾弗森，走访小武和家人。冰淇淋批发店老板告诉梁浩，孩子小武经过社区民警的教育和劝导，改掉了小偷小摸不良行为。小武也表示，自己早已返回学校，生活走向正轨。梁浩高兴地拍着小武双肩，鼓励他放下包袱努力学习。

虽然年过半百，但城北派出所的社区民警林平每天精神饱满b体育网页版在线登录艾弗森，工作劲头一点不输年轻人。每逢节日假期有安保执勤任务时，他从不缺席。家人、同事都劝他，53岁了，不用太拼，让年轻人冲到前面就行了。他总是笑着说：“咱们辖区人员流动大，执勤任务繁重，我能多干点就多干点。”因此b体育网页版在线登录艾弗森，无论是朝阳初升还是星满夜空，每次执勤任务总能看到林平的身影。

琼海市副市长、公安局党委书记、局长张庆华表示，琼海市建立“50+警”机制，是琼海市公安局坚持把派出所工作置于战略性基础性地位来抓b体育网页版在线登录艾弗森，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾的重要举措，是琼海市公安局完善“50+警”队伍管理工作的一次积极探索，更是推动公安事业薪火相传的生动实践。下一步，“50+警”队伍将为琼海争当滨海城市带“优等生”建设创建更加安全稳定的社会环境，提供更加优质服务。(杨晓晖丁汀郭彦)