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对此，李超指出k1体育登录网址，以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中，有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接发放赈济款的一项政策。实施以工代赈，主要是为了加强低收入群体就业帮扶，鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。从1984年以实物报酬形式，支持国家扶贫开发工作重点县的基础设施建设算起，这项工作已经开展了40年，期间实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目，在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特的重要作用，为如期打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。“十四五”以来，以工代赈已经由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策，包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，仅2023、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超过500万人次，累计发放劳务报酬660多亿元。

李超表示，为充分发挥以工代赈政策作用，近日，国家发展改革委会同财政部门提前下达了2批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元，支持地方实施以工代赈项目2000余个。在此过程中，推动地方做好项目前期工作，确保投资计划下达后，项目可以迅速开工建设，群众能够尽快拿到劳务报酬；同时k1体育登录网址，重点向脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾害影响较重的地区倾斜，优先组织脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等困难群体参与工程项目建设，依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发k1体育登录网址，要把资金用在“刀刃上”，让困难群众不仅获得劳务报酬k1体育登录网址，还能通过参与以工代赈项目，提升劳动技能。初步测算k1体育登录网址，提前下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名群众就近就业、计划发放劳务报酬超过27亿元；如果算上在重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈方式，吸纳就业、发放报酬的规模还将翻几番。

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上海市委书记陈吉宁今天（11月18日）下午在上海市第一人民医院、仁济医院调研时指出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，全面落实健康优先发展战略，加快深化以公益性为导向的公立医院改革，在守正创新中赓续优良传统、深化办院定位，进一步做强优势特色，提升服务质效，切实增进人民健康福祉，更好实现高质量发展。

始建于1864年的上海市第一人民医院是我国建院最早的综合性医院之一，多项科研及临床手术曾创下国内乃至国际第一。近年来，医院明确了“六个转型”的发展方向和“六高基地”的功能定位，持续改善医疗服务，推进医院高质量发展。陈吉宁实地了解医院发展历史、特色医疗、教育教学、医院文化等情况，与医生专家代表亲切交流，感谢大家为守护人民健康所付出的不懈努力，希望大家更好顺应人民群众健康新需求，把握医疗行业发展新趋势，深化学习、不断实践，将新技术新方法同疾病诊疗更好结合起来，尽最大努力解除患者病痛。

市领导还察看智慧医院应用场景展示，听取未来智慧医院建设情况介绍，叮嘱医院要把握数字化转型趋势，依托数字赋能，进一步提高医院管理的科学化、信息化、规范化、精细化水平。一切工作要着眼于人、落脚于人，让广大患者有更好的体验感和便利性。在国家眼部疾病临床医学研究中心，陈吉宁进入眼科融合病房，察看眼科检查仪器，了解多学科一体化治疗眼科疾病情况，就特色学科发展、医疗科研创新、人才队伍建设等与医院及科室负责人交流。陈吉宁指出k1体育登录网址，党的二十届三中全会对深化医药卫生体制改革作出战略部署，为深化公立医院改革和高质量发展指明了方向。医院要从百年发展历程中传承为民初心，在推动公立医院高质量发展中走在前列、形成示范。紧扣功能定位，坚持融合创新，在临床研究与转化、重点学科建设与带动上不断取得新突破、创造新业绩，更好惠及广大患者。

始建于1844年的仁济医院，是上海开埠后第一家西医医院，学科门类齐全，集医疗、教学、科研于一体，当前正着力打造具有较强引领辐射能力和国际竞争力的一流创新型、研究型、智慧型医学中心。陈吉宁来到仁济医院东院区，了解医院历史及总体发展概况，仔细询问临床研究、学科建设、人才梯队打造以及医疗服务质量提升相关情况，同医院负责同志作了深入交流。他指出，人民健康是社会主义现代化的重要标志。要紧紧围绕重大疾病攻克与人民健康需求，不断攀登医学高峰，进一步增强特色学科竞争力和影响力。要立足自身资源禀赋，优化医疗资源布局，发挥辐射牵引作用，推进完善分级诊疗体系，带动区域整体卫生服务能力提升，增强公共医疗服务的均衡性、可及性、便捷性。

在重症医学科重症加强护理病房病区、儿童肝脏移植病区，市领导听取医院重症救治能力提升、肝脏移植学科建设等情况介绍，亲切看望一线医务人员代表。陈吉宁说，大家常年坚守在危急重症救治岗位，同时间赛跑、与病魔较量，以仁心仁术护佑生命，很辛苦很不容易。希望大家更好弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，不断磨砺本领、钻研医术，为患者提供更加优质高效的健康服务。相关部门和医院要紧密结合健康事业发展，推进高层次医学人才队伍建设，提升医学科研创新能力和医疗服务质量。要用心用情爱护一线医务人员，完善激励机制、落实关爱举措，弘扬先进典型，让医务人员心无旁骛守护生命、守护健康。