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据悉,银川市审批部门按照“最小必须”原则,全量整合跨部门业务流程,制作“五表一图”,最大化压减环节、材料、时限、跑动次数,全面提升行政审批效率。上线运行后,15项“一件事”平均办理时限压缩52.4%,申请材料压缩57.8%,办事环节压缩66.9%,跑动次数压缩87.5%,社保卡申领等多个“一件事”实现了“零跑动”。比如,项目开工建设“一件事”所需材料由改革前22项压缩为8项,减少63.6%;办理时限由法定40个工作日减少到4个工作日,审批提速90%。
立足当地特色产业发展实际,银川市创新推出葡萄酒、文旅、奶产业等5项产业“一件事”,以“产业+链式”服务加快推动产业落地生根、发展壮大。以葡萄酒产业为例,“葡萄酒产业一件事”通过串联资源、整合模块、优化办事指南等方式,将原有葡萄酒产业审批流程涉及的省市县(区)三级9个部门39项审批事项压缩为19项、183份材料压缩为63份,有力破解了产业项目落地过程中遇到的“一揽子”难题,实现葡萄酒酒庄建设投资成本有效降低。
同时,银川市开发上线“数字政务门牌”,有效破解群众办事“找不到、不会办、多跑路”等问题,访问量达5.8万余次;上线“无人工干预智能审批”,公共场所卫生许可等26个审批事项实现3分钟即时拿证,审批时限的量级从小时压缩至分钟新普京888.3app官网,已成功办理1992件;上线掌上7*24小时“智能客服小通”,群众足不出户即可轻松查询所需办理的政务服务事项,已累计办理1.7万件,推动咨询、办理、反馈等服务从线下走向线上,着力构建政务服务“数字快车”。
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按照超低排放指标要求,钢铁企业要同步配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施,落实物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放管控措施,大宗物料和产品采取清洁方式运输、鼓励高炉、转炉长流程企业转型为电炉短流程企业,通过工艺改造减少污染物排放,达到超低排放要求;水泥产业严格执行产能置换政策,坚决遏制违规新增产能,新改扩建(含搬迁)水泥项目按超低排放水平建设新普京888.3app官网,通过综合手段依法依规淘汰落后产能,引导能耗高、排放强度大的低效产能有序退出;焦化企业超低排放涉及备煤、炼焦、煤气净化、化学产品深加工等全生产环节,其物料产品储存运输的大气污染物有组织排放、无组织排放及运输过程均要达到超低排放要求。
宁夏将对积极推进超低排放改造的钢铁水泥焦化行业企业落实税收优惠政策、加大项目支持力度、实施差异化环保管理。其中,按照环境保护税法有关条款规定,对符合条件的企业给予税收优惠。应税大气污染物排放浓度值低于国家和宁夏规定污染物排放标准30%的,减按75%征收环境保护税;低于50%的,减按50%征收环境保护税,落实购置环境保护专用设备投资额抵免企业所得税优惠政策。将钢铁、水泥、焦化企业超低排放改造项目纳入中央大气污染防治专项资金库争取支持,对符合条件的按规定纳入中央财政支持范围给予适当补助;鼓励银行机构给予企业信贷支持用于超低排放改造,支持符合条件的企业发行债券进行直接融资,募集资金用于超低排放改造等领域。