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丁薛祥在谈3点看法和建议时指出,提升应对气候变化能力,资金和技术是关键支撑。2016年以来,中国提供并动员项目资金超过1770亿元人民币,有力支持其他发展中国家应对气候变化。他呼吁发达国家加大对发展中国家的资金支持和技术转让,期待这次大会达成更有力度的新资金目标,为下阶段全球气候行动提供信心和保障。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)从中国代表团确认,超1770亿元人民币系中国官方首次明确应对气候变化南南合作项目出资额。在世界领导人气候行动峰会上说出这一数字代表一种积极信号,希望推动同期举行的《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)第二十九次缔约方大会(COP29)在资金议题上达成目标和成果。
根据“一带一路”绿色发展国际联盟发布的《应对气候变化南南合作中国行动》(以下简称《报告》)指出,据不完全统计,2016年以来,中国向其他发展中国家提供并动员气候变化相关资金超过1770亿元人民币,不仅支持广大发展中国家能源清洁高效利用、适应气候变化能力提升、应对气候变化和环境保护协同发展,还为改善当地民生、提升人民福祉提供了助力。
《报告》显示,中国提供并动员的气候资金为其他发展中国家优化能源结构、实现低碳发展、提升应对能力提供了有力支持。以中国提出并开发实施的应对气候变化南南合作“非洲光带”项目为例,该项目未来3年至少提供约1亿元人民币bsports登录官网入口,助力非洲5万户无电贫困家庭解决用电照明问题。项目宣布以来,已推动与乍得、马里、布隆迪等10个国家开展项目磋商,同时通过举办气候变化南南合作“非洲光带”培训班,支持非洲国家相关人员能力建设。
“一带一路”绿色发展国际联盟联合主席、贝索斯地球基金总裁兼首席执行官斯蒂尔表示,中国大力推动自身绿色转型和低碳发展,同时给予广大发展中国家帮助和支持。他认为,在这一领域,中国有技术优势,可大幅降低成本。中国在储能、电动汽车等方面全球领先,正在把绿色技术带给越来越多的国家。中国有资金优势,六、七年前“一带一路”还是侧重能源和交通领域的投资,而现在中国已开始转向绿色投资。中国在理念和政策方面也发挥着重要的引领作用,并在绿色金融和碳市场等方面成为了标杆。他强调,南南合作不是零和博弈,而是互利共赢,建议进一步扩大南南合作,给非洲国家带去更多的实惠。
“一带一路”绿色发展国际联盟首席发展总监张建宇在接受澎湃新闻采访时表示:“在气候资金谈判上,首先还是要坚持强调‘共同但有区别的责任’,即出资的责任和义务还是在发达国家身上。第二要促进全球的合作,特别是在以迪拜共识提出的到2030年将可再生能源装机容量增至3倍的全球目标下,促进有关的合作,中国在里边已经做出了自己的贡献。第三中国从来不担负自己不应该担负的责任,但同时也不摆脱自己的责任。所以中国从2016年开始也为全球南南合作,特别是以气候变化为主的南南合作做出了我们巨大贡献。”
对此,COP29中国代表团专家、国家气候变化专委会副主任、中国科学院科学战略咨询研究院研究员王毅在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时回应称:“按《公约》及其《巴黎协定》,作为发展中国家中国是没有出资义务的,但是当发展中国家面临共同的气候变化挑战的时候,中国拿出这么多钱,这是按各自能力自愿的,也证明了中国确实是做了很多贡献的。”
他同时指出,在COP29谈判中,中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性,COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具,特别是COP29不应引入债务相关讨论,债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进,在《公约》渠道下引入债务,只会让问题更加复杂,不利于COP29聚焦精力达成预期成果。
资金方面,中方的谈判立场认为,首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款,落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务,在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口,拿出适应资金翻倍路线图,依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。
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会议要求,各责任单位要将新能源公交车及动力电池更新工作摆在突出位置,完善推进举措,确保更新工作按时保质完成。一是细化工作措施。以更快行动、更强力度、更实举措,推动更新政策落地,确保老旧城市公交车辆及动力电池应更尽更,补贴及时发放。二是坚持问题导向。聚焦更新工作中面临的问题,帮助公交企业拓展融资渠道,集中组织公交企业与生产厂家对接,畅通沟通渠道。三是强化调研督导。深入走访调研,对企业更新过程中存在的问题疑虑,积极进行解答,发现问题及时研究解决,确保完成既定目标任务。
在湖北咸宁市崇阳县,首批34辆新能源电动公交车辆动力电池近日更换基本完成并投入运营,根据政策要求,每辆车电池更新获得补贴4.2万元,共计142.8万元。据当地媒体消息,纯电动公交车作为新能源公交车领域的主要类型,具备零排放、无污染、低噪音及舒适性高等显著优势,逐步成为城市公共交通系统的绿色中坚力量。然而,动力电池作为纯电动公交车的关键组件,随着使用年限增加,其容量会自然衰减、性能逐渐下降,导致无法满足公交运行需求。此次更换的动力电池具有更高的能量密度和更长的续航里程,将大大提高公交车的运行效率和环保性能。
在山东济宁市汶上县,县交通运输局组织实施347辆新能源公交车动力电池更换。据大众日报10月31日消息,汶上县从2015年开始推广使用新能源公交车,较早实现全域公交车100%新能源化。多年运行,新能源公交车动力电池大多出现老化衰减、续航里程不足的问题,也形成安全生产隐患。国务院近日颁布实施《城市公共交通条例》,在财政补贴、票价制定与调整、以及新技术、新能源、新装备的推广应用等方面,释放了一系列重磅利好,加之交通运输部城市公交企业更新新能源公交车及更换动力电池补贴政策,给城市公共交通行业转型升级带来了新机遇。
据嘉祥县交通运输局后续回应,嘉祥城区公交所运营公交车辆为2015年和2016年购买的新能源纯电动公交车辆,现已运营8年时间,公交车辆动力电池质保期为八年,按照上级文件要求,新能源城市公共汽电车动力电池超过质保期继续使用为重大安全隐患。目前正在积极协调申请,尽快更换车辆动力电池或更新符合安全标准的车辆继续运营,保障群众出行安全。
另外,安徽安庆市望江县交通运输局今年10月在答复人大代表建议时透露,2023年,安庆汽运公司望江城市公交分公司50辆新能源公交车因电池老化,存在较大安全隐患,我局要求存在安全隐患的公交车暂时停运,并要求公交公司从其他地区调运车辆替换运营,因时间紧迫,经多方协调,公交公司从庐江、怀宁、宿松等地紧急调运30辆公交车替换运营,因此造成部分运营线路公交数量减少,给群众出行造成了不便。截至目前,公交公司多方筹措资金,已更换了40辆新能源公交车电池,外调9辆新能源公交车补充运力,公交运营班次基本恢复,能够满足群众出行需求。