“国潮热”彰显文化创造力（人民时评）

05版要闻 - 安徽因地制宜发展新质生产力（高质量发展调研行）,利多集聚中国钢材进出口量还会涨

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从河北省石家庄市井陉县城朝西南方向，顺山沿甘陶河蜿蜒行驶42公里，就到了远近闻名的测鱼镇。该镇位于两省三市五县交界地，有19个行政村1.3万余口人。井陉县公安局测鱼派出所就在该镇上，现有3名民警、5名辅警，以“90后”为主，平均年龄31岁贝博体育网页版登录，是井陉县公安局平均年龄最年轻的团队。他们坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用群防群治灵活警务，立足“两抓两带五步”工作法，为群众化难题、解纠纷，让古镇满溢暖暖“警民鱼水情”，描绘了大山深处亮丽的和谐“枫”景。

走访调查很快有了结果，他们发现辖区矛盾纠纷呈三大特点：新旧交织，除邻里矛盾、婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷等传统矛盾多发外，土地承包纠纷、移民纠纷、拆迁补偿纠纷等由经济利益调整引发的新型矛盾纠纷呈上升趋势；隐蔽性强，婚姻家庭纠纷、邻里矛盾等潜藏矛盾纠纷不“露面”，爆发时极易转为民转刑案件；信访隐患大，山区法律服务匮乏，矛盾纠纷不能及时化解，信访风险加剧。

兜底调查，帮群众化解矛盾纠纷的任务，摆在了派出所民辅警的案头。“每一个‘死结’‘疙瘩’，都有前因后果。咱们组建群防群治‘亲戚网’，别怕跑烂两双鞋，跟着‘亲戚’一道，为群众论理讲法说情，化解矛盾纠纷。”王健一番话贝博体育网页版登录，给大家吃了一颗“定心丸”，“我们要转换身份，做群众的家人，心贴心引导他们换位思考，同时要面对面为他们做法律宣讲，做解开‘疙瘩’的‘能工巧匠’，护佑百姓安居乐业。”

“两抓”，即抓基层治保会组织建设，健全各村治保组织；抓治保会规范管理，建立组织制度、生活制度、工作制度和监督制度。“两带”，即治保会成员带头、党员带头，带头遵纪守法，带头为群众办实事、解难题。“五步”，即一建、二到、三调、四研、五定。一建，即各村建立治安委员会队伍，并配齐治保主任；二到，即矛盾纠纷发生后，治保会成员第一时间到事发点，看现场、问情况、做记录；三调，即治保会成员、“五老”调解员，组织调解，结果入档，仍有诉求的上报乡镇、派出所，包片包村干部、警务人员会同村治保主任拿出初步意见；四研，即乡镇治安稳定领导小组对信访案件进行调研、研判，对于疑难问题，请教法援专家，拿出意见；五定，即乡镇党委政府负责人、派出所所长约见诉求人，把关定向，将矛盾化解在乡镇。

“文”，即通过“一册一书”“AI尚法”“警校共建”，带动辖区力量进行法律专业技能学习。“一册一书”，是王健收集当地常见矛盾纠纷案例，结合相关法律规定，编写的一册《农村常见矛盾纠纷案例解答》和一书《农村常见矛盾纠纷处理法律依据》，涵盖民事、治安、刑事等多个法律领域的基础知识。“AI尚法”，是该所与高等院校联合，引进“AI尚法”大数据法律援助平台，为民辅警提供便捷、专业的法律咨询服务，提高执法办案效率。“警校共建”，是该所与河北政法职业学院法律援助律师建立良好的学习交流关系，民辅警可随时请教法律问题，律师也为民辅警及村治保会成员提供法律学习的建议和资源，提升民辅警法律素养。

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近年来，为进一步发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势，四川省宜宾市屏山县人民法院紧抓“枫桥式人民法庭”建设契机，立足山区法院职能定位，结合4个人民法庭特色，匠心打造以“牵牛花”为牵引的“四朵金花”，在基层司法服务与社会治理层面探索出一条特色鲜明、成效显著的创新之路，不断增强人民群众在司法领域的获得感与幸福感。

刘某某等9人受雇在某承包的项目工地上务工，工程完工后，承包方拖欠9人工资未支付。无奈之下贝博体育网页版登录，刘某某等9人来到龙华法庭，准备提起诉讼。了解情况后，龙华法庭主动向前延伸司法触角，将案件委派至人民调解委员会，并指派干警与调解员共同展开调解。最终贝博体育网页版登录，刘某某等9人与承包方达成调解协议，1个月后，刘某某等9人收到了工资。

去年12月，龙华法庭制定《牵牛花调解人才库管理办法》，从村社干部、退休干部中挖掘德高望重和善做群众工作的乡贤，组建“牵牛花”调解人才库；针对劳动合同、物业管理、建设工程施工等领域纠纷数量多、群体广的特点，推动与人社、住建、交通等部门成立专业的行业调解队伍；运用“法律+行业”双专业模式，定期召开联席会议，形成调解合力。目前，龙华法庭已化解劳动、物业管理纠纷370余起，建设工程施工合同纠纷20余起。实质解纷“防再病”

因此，大乘法庭从推进婚俗改革着手，根据当地实际情况，指导6个村居（社区）制定村规民约，将限制违规大办酒席、整治收取高额彩礼、涤除低俗婚闹等纳入村规民约。同时，大乘法庭还在婚姻登记处挂牌（大乘法庭辖县城家事纠纷案件）设立家庭教育指导站，通过法官、家事“两员”定期值班、定点咨询，提供婚姻家庭指导服务600余人次。

2023年2月，一起因羊群啃食林木药材引发的赔偿纠纷让6户人家与拉黑争执不下，法院多次组织调解也以失败告终。一审判决后，拉黑不服提起上诉。一审承办法官与二审承办法官决定再次前往当地进行调解。与之前的调解不同的是，此次调解邀请了屏山县法院特邀彝族调解员黑勒拉哈共同参与。在黑勒拉哈的帮助下，经过4个多小时调解，双方同意互让一步。拉黑当场赔偿了6户人家的财产损失。