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曹杨新村、田林新村、长白新村……一提起这些名字,很多上海人的DNA就动了。新中国成立后,上海陆续兴建了诸多工人新村,改善了数以万计家庭的居住和生活条件,这是几代人共同的温暖回忆。几十年风风雨雨,如今,不少以“新村”为代表的小区老旧了,居住条件落后了。怎么办?人民城市人民建,人民城市为人民。上海,始终把最好的资源留给人民,始终把城市更新的聚焦点放在那些“新村”和老旧居民社区。近期,本报记者组成多路小分队,深入多个“新村”和老旧居民社区蹲点调研,见证城市更新过程中的“新村”变迁,记录“新村”居民的生活点滴……
2021年安博app官方网站,因房屋改造暂时外搬的居民陆续回到“新居”。不仅是他们,一些早些年搬走的老住户,也在房屋改造完成后住了回来。他们惊喜地看到,小区门头恢复了红五星式样,外立面则修旧如旧;居住环境进行了整体更新,增加了绿化面积,添置了养老便民设施,停车位也有合理规划,纺织元素融入空间设计,透露出曹杨新村独具一格的工人文化。
在新一轮城市更新工作中,曹杨新村是上海市首批、普陀区首个启动“15分钟社区生活圈”行动的街道。近年来,曹杨环浜滨水步道实现贯通,主题特色口袋公园华丽亮相;街道建成全区首个老年友好的智慧食堂、首个片区慈善超市、首个社区托育“宝宝屋”等。目前,“升圈”行动正在逐步展开,上海将通过无障碍环境建设、市场改造升级、社区慢行系统打造等举措,不断提升新村设施的品质和实用性,使居民享受更加便捷、舒适的生活服务。而在这一过程中,深化全过程人民民主实践是“新引擎”和“生命线”。鲜明的人民属性,显著提升了人民群众创造美好生活的参与感、获得感。
家住65弄的居民赵先生患尿毒症需每周三次血透,夫妇俩没有孩子,赵先生的老伴也有高血压、糖尿病,实在没有精力打包搬家。在党建引领下,田林街道内的一批党建联建单位积极参与旧改工作,为行动不便的高龄老人提供各类生活服务。与赵先生一家结对的电力安装第二工程有限公司党支部帮助他们寻找过渡房源、打包整理安博app官方网站,解除其后顾之忧。
推动旧住房改造,要将民主原则贯穿其中。针对居民提出的改造后增加小区停车位、增设适老化设施等需求和建议,徐汇区房管局和田林街道共同牵头,多轮次对设计方案进行优化调整。改造项目建筑师刘小娣手头,打印出的设计稿堆成了一摞:安置房型初步定下16种方案,通过调整房型的进深和面宽,再衍生设计出不同的回搬房型方案,根据居民意见不断做增量、完善配套。
走进长白新村街道228街坊的工人新村展示馆,历史的一幕幕在眼前交织。“两万户”,指的是新中国成立后,上海为了解决工人住房困难而建造的工人新村,承载着一代人的奋斗和记忆。历史浪潮下,“两万户”随着上海产业经济的升级变迁而起起落落。如今蝶变归来,228街坊成为从历史中走来的“人民城市样板间”,红顶粉墙下的一块块砖瓦,蕴藏历史、展示现在、预见未来。
“刚开始要做通居民工作,就一个字:难!”桥一居民区党总支书记钱姝磊回忆道,加梯涉及各方利益,曾有低楼层的住户直言“给我300万元,我才同意开工”。居委会和业委会拉着大伙儿恳谈,楼上住户拎着水果上门,大家敞开心扉聊到深夜,念及多年邻里情,最初不同意的住户表态“虽然对我家影响大,但是想到楼上阿婆下楼那么难,我还是同意安装”。
七彩电梯的项目不仅成为一次探索,而且融合了所在街道基层治理的法宝“三会”制度,形成了居民区推进成片式加梯的样本。首先在听证会上,物业和加装电梯公司做好方案解读,充分听取居民的意见。其次在协调会上,多个加梯案例一一展示,请居民自主选择具体的方案及颜色。电梯交付使用后,最后还有评议会安博app官方网站,业主反馈使用感受,业委会、物业和电梯公司等进一步明确后续维护责任,确保没有后顾之忧。
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2023年至今,全市检察机关围绕侵害妇女人身和人格权益、劳动和社会保障权益、婚姻和家庭权益等方面的突出问题,办理行政公益诉讼案件68件,向行政机关制发检察建议35份,推动相关部门协同履职形成监管合力。聚焦生育保障,助推生育友好型社会建设。针对母婴室建设、月子中心经营、生育津贴发放等投诉线索,依法履职,为妇女权益保护注入更多“法治温情”。聚焦就业歧视,保障妇女平等就业权利。通过解除影响妇女平等就业的不合理限制,消除就业歧视,促进落实性别平等观念。聚焦反家庭暴力,促进妇女权益保障制度落实。
北京市检察机关在破解线索发现难、提升妇女权益保护效能、促进溯源治理方面积极探索实践。建立“公益诉讼智能线索发现分析研判平台”安博app官方网站,通过该平台推送的妇女权益公益诉讼案件线索占全部妇女权益公益诉讼案件线索的40.9%,线索成案率66.7%。针对严重侵犯妇女人身和人格权益的违法犯罪行为,刑事检察部门与公益诉讼检察部门及时共享信息、实时流转线索,实现惩罚犯罪与行政公益诉讼相结合,多重保障妇女权益的落实。检察机关针对个案办理中发现的深层次问题,主动与行政机关、妇联、工会等部门加强沟通配合,推动相关部门联动履职、齐抓共管。
北京市检察院与北京市妇联会签《关于深化保护妇女儿童权益工作合作机制》,深化妇女权益保护联动机制、维权服务平台共建机制、妇女权益保护研究机制。目前,东城院、朝阳院、门头沟院、房山院、通州院、顺义院、怀柔院、延庆院等8个区院与区妇联建立了相关机制。针对侵害妇女合法权益导致社会公共利益受损的问题,充分发挥各自职能优势,加强共同分析和研判,更好维护妇女合法权益。