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必一运动

论坛针对环境公益诉讼的现状与挑战，进行了深入讨论。论坛指出，当下环境公益诉讼制度仍存在诸多现实困境，包括立案难度大、诉讼费用高昂、缺乏专家支持、鉴定评估费用昂贵、赔偿金使用不透明、案件审理周期漫长、社会组织积极性低、胜诉后支持不足等问题。这些问题不仅增加了诉讼的难度，也影响了环境公益诉讼的效率和公正性。

中国控烟与健康协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽律师指出，当下，检察机关仍是公益诉讼的主力，社会组织提起的公益诉讼数量有限：2015至2019年，社会组织提起的公益诉讼数量较少，2020-2023年受疫情影响几乎停滞，2023-2024年虽有回升但依然有限。具有公益诉讼经验的社会组织和律师数量有限：全国有7000家社会组织，但有公益诉讼经验的不足20家，有经验的律师不足百人。

为提高环境公益诉讼的效率和效果，李恩泽建议，严格执行立案登记制，降低诉讼费用必一运动，促进检察机关、社会组织与生态环境部门的合作，规范恶意管辖异议行为，并为诉讼和鉴定评估费用提供支持。同时，取消无效的集中管辖，设立专项赔偿金基金以增强透明度，放开对社会组织提起诉讼的限制，并在适当情况下将案件移送至地方法院审理必一运动，以更好地保护环境和公共利益。

针对社会组织公益诉讼显著趋缓的情况，中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇指出，需要重点关注社会组织参与环境行政公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼，创新探索环境公益诉讼新类型案件，针对文物、气候变化等议题，发挥社会组织相比于检察机关和生态环境部门灵活机动的特点，推动生态环境保护从大水漫灌到精准管理，共同构建政府主导、多方共同参与的环境治理现代化体系。

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围绕发展新质生产力，海关总署推出优化特殊物品进出境监管模式必一运动，协同地方政府持续推进生物医药研发用物品进口“白名单”试点并探索“白名单”跨区域互认；优化完善跨境电商出口转关模式必一运动，支持开展出口跨境电商跨关区退货监管业务试点，支持跨关区保税展示交易业务开展，研究推进在义乌开展进口日用消费品正面清单管理制度试点等措施。

为进一步畅通长三角一体化合作，海关总署从促进物流降本增效、营造高水平口岸营商环境方面发力。相关举措包括拓展“联动接卸”模式适用范围，开展多式联运转关模式试点，创新空运前置货站模式；支持进境种苗开展跨关区附条件提离；构建长三角地区进境粮食入境港、中转港、目的地海关“信息互通、执法互助、结果互认”的协作机制；完善长三角区域一体化发展战略研究机制，加强“数据+调研”融合分析、“外贸+产业”关联分析，提升服务宏观决策能力，稳定外贸发展预期等。