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吴跃岩表示，吉林省将优化公安政务服务模式，深化以市县两级政务服务中心“一窗办”为主体，以“互联网+公安”综合服务平台“一网办”、派出所综合服务窗口“就近办”、车管所“限时办”为辐射的“一体三翼”公安政务服务新体系建设，在全省市县两级74个政务服务中心设立公安“一窗通办”窗口，配备“全科民警”，开辟企业专窗、潮汐窗口等特色窗口，推动除受场地限制的其他公安政务服务事项全部进驻，实现“一站式办理”。全省964个派出所户籍窗口升级为综合服务窗口，公安高频服务事项全部进驻。开设“办不成事”反映窗口，疑难复杂事项接诉即办，让企业群众没有难办的事。

吴跃岩表示，吉林省将继续加大户籍制度改革力度，制定出台城镇无住房人员“想落就落”、省内乡村“有房可迁”、省内居住证互通互认等便民服务措施，进一步放宽居住证申领认证条件，外来人口只需提供实际居住证明材料、父母子女关系证明或人才评定证书，即可申领居住证。“我们还将落户和办证窗口搬进全省66所高校，为毕业生留吉回吉迁移户口、办理证件提供高效服务，吸引更多人才在吉林落户就业。”

“加大对外籍高层次人才的政策供给，积极争取外国人免签入境政策，建立移民融入和出入境事务服务中心，完善外国人入出境、停居留、移民融入服务全链条响应机制。”吴跃岩表示，将深化出入吉林便捷化专项行动，简化长春、延吉、珲春三个口岸签证签发手续，积极推进图们江出海旅游项目办证，助力边境旅游产业发展。(完)

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一是明确“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形。在《全国人大常委会关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》基础上，《解释》进一步列举了十项“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形，主要包括以放弃债权、放弃债权担保等方式恶意无偿处分财产权益，或者恶意延长到期债权的履行期限，或者以虚假和解、虚假转让等方式处分财产权益，致使判决、裁定无法执行的；实施以明显不合理的高价受让他人财产、为他人的债务提供担保等恶意减损责任财产的行为，致使判决、裁定无法执行的；经采取罚款、拘留等强制措施后仍拒不履行协助行使人身权益等作为义务，致使判决、裁定无法执行，情节恶劣的；以恐吓、辱骂、聚众哄闹、威胁等方法阻碍执行人员进入执行现场，致使执行工作无法进行，情节恶劣的；等等。

二是明确“情节特别严重”的情形。《解释》规定了五项负有执行义务的人有能力执行而拒不执行，“情节特别严重”的情形，主要包括通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假公证等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；聚众冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；以围攻、扣押、殴打等暴力方法对执行人员进行人身攻击，致使执行工作无法进行的；因拒不执行，致使申请执行人自杀、自残或者造成其他严重后果的；以及其他情节特别严重的情形。

五是明确从重、从轻情节。关于从重情节，《解释》规定，拒不执行支付赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决、裁定，构成犯罪的，应当依法从重处罚。关于从轻情节，《解释》规定，在提起公诉前，履行全部或者部分执行义务，犯罪情节轻微的，可以依法不起诉；在一审宣告判决前，履行全部或者部分执行义务，犯罪情节轻微的，可以依法从轻或者免除处罚。

六是明确追赃挽损程序。《解释》规定，对被告人以拒不执行判决、裁定罪追诉时，对其故意毁损、无偿处分、以明显不合理价格处分、虚假转让等方式违法处置的财产，应当依法予以追缴或者责令退赔，交由执行法院依法处置。人民检察院应当结合侦查移送情况对涉案财产进行审查，在提起公诉时对涉案财产提出明确处理意见。人民法院应当依法作出判决，对涉案财产作出处理。